黨的建設
PARTY BUILDING
2020年第四季黨課：黨在歷史上是如何過“緊日子”的？
發布時間:
2020-10-12
所謂“緊日子”，通俗說就是“勒緊褲腰帶”過日子。黨在歷史上多次遭遇艱難困境，為此，黨員干部和群眾同心同德過“緊日子”，省吃儉用，先后大規模地開展節省運動，有力支援了革命和建設。這些做法是中國共產黨應對和化解困境的成功經驗，克勤克儉、厲行節約逐漸成為黨員干部的一種自覺和行為習慣，成為黨的一項優良傳統。
民生是國家的根基，是發展的根本。今年，我們肩負著決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的重任，又疊加疫情防控挑戰。黨和政府帶頭過緊日子，讓每一分錢都用在刀刃上，從根本上說，是黨執政為民、永葆初心的具體體現，是實現治理體系和治理能力現代化的必然要求。
01
土地革命時期：
黨員干部帶頭省吃儉用并廣泛開展節省運動
1927年8月到1937年的土地革命時期，由于敵人的軍事“圍剿”和經濟封鎖，中央蘇區出現嚴重的物資匱乏，導致軍民生活極其困難。為應對危機，黨員領導干部自覺自愿地厲行節約，過“緊日子”。同時還開展了一場大規模的節省運動，以充裕革命經費、粉碎敵人對中央蘇區的封鎖。
一方面，黨員領導干部帶頭省吃儉用，厲行節約。例如，毛澤東同志當時只有一床連棉花帶布不到三斤半的舊棉被，晚上睡覺用禾草做枕頭，衣服只有兩套，而且還打了很多補丁。中央蘇區的干部和工作人員都是一雙草鞋、一頂雨笠。可見，過“緊日子”，艱苦奮斗，已經成為當時黨員干部的生活方式。另一方面，為了打破敵人的經濟封鎖，籌集軍事經費，黨和中央蘇區政府提出“節省每一個銅板”的口號，在中央蘇區群眾及蘇維埃機關團體中開展節省運動，全力以赴支持在前線作戰的紅軍官兵，有力保障了革命戰爭的供給。“節省每一個銅板”成為當時中央蘇區一句響亮的口號。
1934年3月，《紅色中華》號召全體蘇維埃工作人員及各學校，“節省每一個銅板”來幫助戰爭，同年4月至7月四個月內節省80萬元經費。1934年3月24日，中華全國總工會也要求中央蘇區工作人員自帶伙食。江西省蘇維埃政府主席劉啟耀帶頭回家背米去機關吃。因此，中央機關和領導干部率先垂范，帶動黨員群眾積極響應。閩西有一首歌謠，“蘇區干部好作風，自帶飯包去辦公。穿著草鞋干革命，夜走山路訪貧農。”這真實地反映了當年中央蘇區干部訪貧問苦、節約奉公的動人形象。
中央蘇區的節省運動在各方的大力支持下取得了巨大成績。經中央審計委員會核查統計后顯示，中央各部門1934年4-7月的開支總和比2月份減少625876元，節省款項共計87896.208元。這只是金庫收到的數字，實際節省的數目遠不止這些。中央各部門不僅完成了四個月節省80萬元的目標，而且還比計劃數超過近一倍即130萬元以上。
02
新中國成立初期：
提倡勤儉建國并實行精兵簡政和增產節約
新中國成立初期的國情是基礎薄、國力弱、收入少、開支多，因而進行社會主義建設必須過“緊日子”，勤儉建國，并實行精兵簡政和增產節約。
新中國成立后，中國共產黨屢次強調要勤儉節約、勤儉建國。1950年，毛澤東同志在黨的七屆三中全會上指出：“國家機構所需經費的大量節減”是財政經濟情況根本好轉的三個條件之一。1953年元旦，《人民日報》社論呼吁：“必須繼續厲行節約，精打細算，把能節省的每一文錢都用到建設上來。”可見，為了克服當時的困難，必須學會過“緊日子”，而且厲行節約原則不僅是困難時期短時間的堅持，即使國家富強起來了，同樣也要堅持。
另外，中國共產黨還發動了全國性的精兵簡政和增產節約運動，對于國民經濟恢復、抗美援朝戰爭的勝利等都發揮了重要作用。
為此，黨報黨刊也增加了對增產節約政策的宣傳力度。1951年11月，《人民日報》社論明確指出：增產節約“不只是解決某些困難的臨時手段，而是建設人民國家的根本方法”， “增產節約是貫穿到一切方面的總方針和總任務”。
1951年12月，中共中央發布《關于實行精兵簡政、增產節約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》，正式在全國范圍內推行精兵簡政、增產節約。該決定要求，人民解放軍應采取精兵政策，實行整編，減少現役人員；精簡機構，提高工作效率。緊縮人多事少的機構，補充事多人少的方面。取消那些可有可無的機構，有些機構和團體可以歸并、兼辦或者合署辦公；進一步地團結、教育和依靠工人和農民，訂立愛國公約，組織競賽，努力增加生產，厲行節約。
這次增產節約運動取得了超過預期的成效。1952年11月，中央財經委員會向中央報告了《關于全國增產節約運動開展情況及取得的成果》。據統計，1952年全國增產節約總值達31.7億元，其中增產總值11.6億元，生產和基本建設成本節約13.7億元，流動資金節約6.4億元。因此，國民經濟恢復時期的增產節約運動順利結束。
此后，增產節約和反對浪費的工作實際上一直在延續。例如，1953年初的收支相抵將發生赤字21.5億元。為解決財政赤字問題，中共中央再次決定開展增產節約運動等。
04
三年困難時期：
領導干部帶頭“勒緊褲腰帶”，并精減職工、壓縮城鎮人口
由于“大躍進”“反右傾”所造成的損失以及嚴重的自然災害，1959-1961年，黨和人民面臨新中國成立以來嚴重的經濟困難。中國共產黨團結群眾，同心同德，共渡難關。領導干部帶頭，“勒緊褲腰帶”過日子。整個社會形成一種自力更生、發奮圖強的精神，形成團結互助、共渡難關的凝聚力。
一方面，黨中央號召全體黨員干部帶頭過“緊日子”，對動員和鼓舞全國人民同心同德戰勝困難，產生了巨大的作用。例如，毛澤東、朱德等領導人主動下調每月糧食定量，中南海每位工作人員也都跟著下調。毛澤東同志還宣布：“實行三不：不吃肉，不吃蛋，吃糧不超過定量。”毛澤東同志始終與人民同甘共苦。全國人民咬緊牙關，把口糧定量都減到了最低限。另一方面，為了過“緊日子”以渡難關，還大規模精減城鎮職工和人口，許多城市職工聽從黨的召喚，回到農村落戶。
1962年5月，中共中央召開工作會議(即“五月會議”)決定在1961年已經減少城鎮人口1000多萬人、精減職工870萬人的基礎上，1962年和1963年兩年內，再減少城鎮人口2000萬人、精減職工1000萬人以上。
1963年7月，精減職工和減少城鎮人口工作順利結束。據統計，自1961年1月到1963年6月，全國職工減少1887萬人，城鎮人口減少2600萬人，吃商品糧人數減少2800萬人，減少糧食銷量138.4億斤。由于城鎮人口減少，節省了國家工資開支，糧食購銷量相應減少，同時就減輕了農業負擔。這對于緩解農村災情，爭取財政經濟狀況的好轉具有重大意義。
三年困難時期，干部群眾上下齊心，“勒緊褲腰帶”過日子，大規模地精減職工、壓縮城鎮人口，并得到廣大城鎮職工的理解和支持，從而有助于當時較快地走出困境。
總而言之，黨在歷史上多次遭遇艱難困境，為此，黨員干部和群眾同心同德過“緊日子”，省吃儉用，先后大規模地開展節省運動。這些做法是中國共產黨應對和化解困境的成功經驗，而且克勤克儉、厲行節約也逐漸成為黨員干部的一種自覺和行為習慣，成為黨的一項優良傳統。
如今，要加強和改進黨的作風建設，抵制腐敗，保持與人民群眾的血肉聯系，黨員干部仍需要樹立過“緊日子”的觀念，堅決反對鋪張浪費、大手大腳，把有限資源用在經濟社會發展的關鍵部位和薄弱環節，使艱苦奮斗精神成為凝聚人心、共克時艱的重要法寶。正如習近平總書記所指出的，“不論我們國家發展到什么水平，不論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節約的思想永遠不能丟”。
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