黨的建設(shè)
PARTY BUILDING
黨的十八大主要精神
發(fā)布時間:
2013-01-07
中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，于2012年11月8日至14日在北京舉行。這次大會是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是黨的奮斗歷程中又一次承前啟后、繼往開來的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。大會的成果主要體現(xiàn)在四個方面：一是審議和通過了十七屆中央委員會的報告。全體代表完全贊同報告，一致認為報告是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻，對全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。二是審查批準了中央紀律檢查委員會的工作報告。大會充分肯定了中央紀委過去五年的工作，同意對未來五年工作的安排。三是審議和通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》。代表們普遍認為修改后的黨章更加科學(xué)、更加完善，一致贊同對黨章的修改。四是選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。大會選出中央委員205名，候補中央委員171名，中央紀委委員130名。11月15日上午，第十八屆中央委員會舉行第一次全體會議。以習(xí)近平同志為總書記新的中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的產(chǎn)生，表明了我們黨興旺發(fā)達、充滿朝氣、富有活力，展示了我們黨團結(jié)、自信、成熟的形象，體現(xiàn)了全黨意志，反映了全國各族人民心愿。我們要堅決擁護新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，把各項事業(yè)不斷推向前進。
黨的十八大是在我們黨發(fā)展中國特色社會主義30年的大背景下召開的一次十分重要的會議，對30年來特別是十六大以來我們黨在中國特色社會主義道路上取得的一系列實踐成就和理論成果，進行了系統(tǒng)梳理與深入闡述，既是對過去經(jīng)驗的總結(jié)，更是面向未來開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的要求。是在我國走了10年科學(xué)發(fā)展之路的時間節(jié)點上召開的一次十分重要的會議，提出要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，行動綱領(lǐng)、戰(zhàn)略部署、發(fā)展路徑更加清晰。十八大的主要精神，重點涵蓋了八個方面：
一是提出大會主題。報告開宗明義地提出黨的十八大主題，鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進這四個關(guān)系黨和國家工作全局的核心問題。
二是總結(jié)過去五年的工作和十年的奮斗歷程。報告回顧了黨的十六大以來十年的奮斗歷程，指出這十年我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。
三是確立科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位。報告對科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位，明確提出科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。報告對新形勢下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出要求，強調(diào)必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面，做到“四個更加自覺”。報告強調(diào)，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵，堅持發(fā)展本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展，全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
四是系統(tǒng)闡述中國特色社會主義。報告對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的內(nèi)涵、相互關(guān)系作了新的深刻闡述，指出中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色；指出建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。報告強調(diào)，在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握“八個必須”的基本要求。
五是確定全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。報告指出，確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標，根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)五個方面新的要求：即經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。其中，在經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展上，提出實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。報告指出，要堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。
六是部署經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。中國特色社會主義總體布局由“四位一體”到“五位一體”，這是總攬國內(nèi)外大局、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個新部署。關(guān)于加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。報告圍繞加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式、把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，提出了“四個著力”和“五個更多依靠"，即著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動，不斷增強長期發(fā)展后勁。報告強調(diào)，要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。關(guān)于堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革。報告指出，政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分，并從支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力、健全社會主義協(xié)商民主制度、完善基層民主制度、全面推進依法治國、深化行政體制改革、健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等七個方面作出了工作部署。關(guān)于扎實推進社會主義文化強國建設(shè)。報告從加強社會主義核心價值體系建設(shè)、全面提高公民道德素質(zhì)、豐富人民精神文化生活、增強文化整體實力和競爭力等四個方面進行了工作部署。報告提煉了社會主義核心價值觀，提出倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。關(guān)于在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)。報告強調(diào)，必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理。加強社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點，努力讓人民過上更好生活；必須加快推進社會體制改革，構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系。報告從努力辦好人民滿意的教育、推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、千方百計增加居民收入、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)、提高人民健康水平、加強和創(chuàng)新社會管理等六個方面作出了工作部署。關(guān)于大力推進生態(tài)文明建設(shè)。報告強調(diào)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。報告從優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設(shè)等四個方面進行了部署。
七是部署國防和軍隊建設(shè)、港澳臺工作、外交工作。關(guān)于加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化。報告指出，建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊。關(guān)于豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一。報告強調(diào)，全面準確貫徹“一國兩制”、 “港人治港”、 “澳人治澳”、高度自治的方針，任何時候都不能偏廢。必須堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。關(guān)于繼續(xù)促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。報告強調(diào)，堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同各國的友好合作，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
八是提出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求。報告闡明了黨的建設(shè)的一條主線、兩個堅持、五個建設(shè)、四自能力和一個目標。即牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。報告提出了“八項任務(wù)"，即堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求；堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的創(chuàng)造活力；深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍；堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來；創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統(tǒng)一。報告強調(diào)，面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強“四種意識”、做到“四個始終”，即必須增強憂患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強創(chuàng)新意識；堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強使命意識，求真務(wù)實，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。我們要堅決擁護報告和大會通過的各項決議，堅決貫徹落實十八大作出的各項決策部署。
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