黨的建設(shè)
PARTY BUILDING
為什么黨的十七屆四中全會以加強和改進新形勢下黨的建設(shè)為議題？
發(fā)布時間:
2010-07-07
今年是中國共產(chǎn)黨成立88周年，是新中國成立60周年，是應(yīng)對國際國內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)黨的建設(shè)和黨員隊伍狀況，根據(jù)黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)，黨的十七屆四中全會重點研究加強和改進新形勢下黨的建設(shè)問題，主要基于以下幾點考慮。
第一，實現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，需要進一步加強和改進黨的建設(shè)。進入新世紀(jì)新階段，我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，我國正處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在新的歷史起點上向前邁進。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，同時我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，出現(xiàn)一系列新情況新問題，呈現(xiàn)出境外國外因素與境內(nèi)國內(nèi)因素相互交織，網(wǎng)上互動與網(wǎng)下互動相互交織的復(fù)雜局面。在我們這個十幾億人口的發(fā)展中大國，黨在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。黨要緊緊抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期，妥善解決前進中的各種矛盾和問題，更好帶領(lǐng)全國各族人民聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，必須進一步按照黨的十七大對黨的建設(shè)作出的總體部署，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保我們黨始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
第二，應(yīng)對國際形勢中的挑戰(zhàn)和風(fēng)險，特別是積極應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，要求進一步加強和改進黨的建設(shè)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟、科技等方面仍占優(yōu)勢，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，不穩(wěn)定不確定因素增多，給我國發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。我們黨要帶領(lǐng)人民在激烈的國際競爭中贏得主動，實現(xiàn)我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就要不斷提高把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。特別是2008年下半年以來，國際金融危機不斷蔓延深化，給世界經(jīng)濟金融穩(wěn)定造成嚴(yán)重沖擊，也給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定任務(wù)十分繁重。積極應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，要求我們進一步加強和改進自身建設(shè)，推動各級黨組織和廣大黨員、干部堅定必勝信心，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺做好工作，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民同心同德、共克時艱，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，確保經(jīng)濟平稱較快發(fā)展，確保社會和諧穩(wěn)定。
第三，解決黨內(nèi)存在的突出問題，要求進一步加強和改進黨的建設(shè)。《決定》認(rèn)為，當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，主要體現(xiàn)在6個方面：一是一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心；二是一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有的對黨員民主權(quán)利保障落實不到位，一些黨員干部法治意識、紀(jì)律觀念淡薄；三是一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止；四是一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯；五是有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際，不講原則，不負(fù)責(zé)任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費，奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；六是一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。這些問題雖然只存在于少數(shù)或部分黨員、干部和黨組織中，但嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。
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