黨的建設(shè)
PARTY BUILDING
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的形成及其主要內(nèi)容
發(fā)布時(shí)間:
2007-07-20
黨的十三大報(bào)告在論述我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)指出：黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分為“三步走”。第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比１９８０年翻一番，解決人民的溫飽問題。第二步，到２０世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到２１世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。然后，在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。
作為中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)總設(shè)計(jì)師的鄧小平，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的形成過程中，起著核心和關(guān)鍵作用。
早在１９７５年６月，鄧小平主持中央工作，他在會(huì)見一個(gè)美國(guó)代表團(tuán)時(shí)就談到：我們發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，建設(shè)國(guó)家，是按照毛主席的指示分兩步走。第一步是用十年左右的時(shí)間，把中國(guó)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)這些方面建成獨(dú)立的比較完整的體系，使各方面都有比較好的發(fā)展。第二步是在這個(gè)世紀(jì)的末期達(dá)到現(xiàn)代化水平，就是接近或比較接近現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。
１９７９年１２月６日，鄧小平在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)，提出了著名的“小康”概念。他說：我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是“小康之家”，到本世紀(jì)末，中國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo)，我們的國(guó)民生產(chǎn)總值也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國(guó)家的水平，比如國(guó)民生產(chǎn)總值人均１０００美元，也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平，同西方來(lái)比，也還是落后的。
１９８０年１月１６日，鄧小平在中央召集的干部會(huì)議的講話中，轉(zhuǎn)述了他與大平正芳會(huì)見時(shí)講到的關(guān)于“小康”目標(biāo)的設(shè)想。當(dāng)時(shí)我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值只有二百幾十美元，鄧小平據(jù)此推算，到本世紀(jì)末達(dá)到１０００美元，就要增加３倍。這是他首次提出現(xiàn)代化的量化目標(biāo)。當(dāng)時(shí)雖然沒有使用“翻兩番”這個(gè)詞，但增加３倍，實(shí)際上就是翻兩番。同年１２月２５日，在中央工作會(huì)議上的講話中，鄧小平正式提出：“經(jīng)過二十年的時(shí)間，使我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展達(dá)到小康水平，然后繼續(xù)前進(jìn)，逐步達(dá)到更高程度的現(xiàn)代化。”后來(lái)，鄧小平考慮到到本世紀(jì)末我國(guó)人口將不止１０億，大體要達(dá)到１２億左右。國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番達(dá)到１萬(wàn)億美元左右，在人口１２億的情況下，人均國(guó)民生產(chǎn)總值就是８００美元多一點(diǎn)。因此，鄧小平特別對(duì)“小康”水平作了一個(gè)說明：“所謂小康，就是到本世紀(jì)末，國(guó)民生產(chǎn)總值人均達(dá)到８００美元。”
１９８１年１１月，五屆全國(guó)人大四次會(huì)議確認(rèn)了鄧小平提出的小康目標(biāo)：“力爭(zhēng)用２０年的時(shí)間使工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番，使人民的消費(fèi)水平達(dá)到小康”。１９８２年９月，黨的十二大又把這一目標(biāo)作為黨的行動(dòng)綱領(lǐng)提出：從１９８１年到本世紀(jì)末的２０年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是，在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，力爭(zhēng)使全國(guó)工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番，即由１９８０年的７１００億元增加到２０００年的２８０００億元左右。實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)，人民的物質(zhì)文化生活可以達(dá)到小康水平。十二大還對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了分兩步走的戰(zhàn)略部署，即到１９９０年為第一步，是打基礎(chǔ)的階段，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻一番，解決人民的溫飽問題；剩下的１０年為經(jīng)濟(jì)起飛階段，在新的基礎(chǔ)上使工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平。這一部署和安排，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的要求。
在確立了本世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)以后，黨中央又開始思考我國(guó)經(jīng)濟(jì)的跨世紀(jì)發(fā)展。１９８４年４月１８日，鄧小平在會(huì)見英國(guó)外交大臣時(shí)說，中國(guó)這幾年發(fā)生了很大的變化。但同我們的大目標(biāo)相比，這僅僅是開始，達(dá)到小康水平以后，我們還要在下世紀(jì)３０年到５０年內(nèi)，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。同年５月２９日，他在會(huì)見外賓時(shí)又說，在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上，再發(fā)展３０年到５０年，我們就可以接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。同年１０月６日，鄧小平在會(huì)見國(guó)內(nèi)外金融企業(yè)界人士時(shí)又對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的新設(shè)想作了進(jìn)一步的闡述。他說，我們的第一步是實(shí)現(xiàn)翻兩番，需要２０年，還有第二步需要３０年到５０年，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。兩步加起來(lái)，正好５０年到７０年。
在后來(lái)的談話和講話中，鄧小平在不同場(chǎng)合一再地談到這一問題，從而使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)逐漸清晰、具體和完整。１９８７年４月１６日，在會(huì)見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)委員時(shí)，他說：到本世紀(jì)末，中國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值將達(dá)到８００至１０００美元，看來(lái)１０００美元是有希望的。更重要的是，有了這個(gè)基礎(chǔ)，再過５０年，再翻兩番，達(dá)到人均４０００美元的水平。那時(shí)，１５億人口，國(guó)民生產(chǎn)總值就是６萬(wàn)億，中國(guó)是個(gè)中等發(fā)達(dá)的國(guó)家了。在這次談話中，鄧小平明確提出了“人均４０００美元”、“國(guó)民生產(chǎn)總值６萬(wàn)億美元”的量化目標(biāo)，及“中等發(fā)達(dá)的國(guó)家”的概念。
１９８７年４月３０日，鄧小平在會(huì)見西班牙副首相格拉時(shí)，全面、系統(tǒng)地闡述了“三步走”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。他說：我們?cè)ǖ哪繕?biāo)是，第一步在８０年代翻一番，以１９８０年為基數(shù)，當(dāng)時(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值人均只有２５０美元，翻一番達(dá)到５００美元。第二步是到本世紀(jì)末，再翻一番，人均達(dá)到１０００美元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)意味著我們進(jìn)入小康社會(huì)，把貧困的中國(guó)變成小康的中國(guó)。我們制定的目標(biāo)更重要的還是第三步，在下世紀(jì)用３０年到５０年再翻兩番，大體上達(dá)到人均４０００美元。做到這一步，中國(guó)就達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平。這是我們的雄心壯志。
正是在這樣的基礎(chǔ)上，黨的十三大繼十二大之后，對(duì)鄧小平提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想，作了更加明確地確認(rèn)和闡述。（新華網(wǎng)）
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