黨的建設
PARTY BUILDING
08年第三季度黨課學習內容（努力構建社會主義和諧社會）
發布時間:
2008-10-08
黨的十六大以來，我們黨高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入探索中國特色社會主義建設規律，深入總結共產黨的執政規律，在理論創新的過程中取得了一系列豐碩的成果。構建社會主義和諧社會，就是我們黨順應歷史潮流，響應人民呼喚，為全面推進中國特色社會主義事業而提出的重大戰略任務，同時也是對馬克思主義思想寶庫的豐富和發展。深刻理解和把握構建社會主義和諧社會理論的偉大意義和豐富內涵，對我們黨領導人民全面貫徹落實科學發展觀，促進我國經濟協調發展和社會全面進步，勝利實現全面建設小康社會宏偉目標，有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。
一、社會主義建設理論的又一次飛躍
自人類進入文明社會以來，就一直憧憬著一個美好的社會。在我國古代圣賢所描繪的和諧社會藍圖中，人與人之間重誠信、講仁愛、求友善、修和睦、選賢能、富庶安康、財產公有的“大同”世界，一直是我國古代人民心神向往之所在。無獨有偶，不光古代的中國人對尋求一個美好的社會情有獨鐘，在國外特別是在歐洲，人們對建立所謂理想國的追求同樣是那樣的強烈。從古希臘柏拉圖的《理想國》到近代歐洲空想社會主義者一個個“烏托邦”式的夢想，都向人類展示了對理想社會的美好向往。但是，由于社會生產力發展水平的低下和存在著階級壓迫和剝削的經濟政治基礎，無論中外，人們對理想社會的向往都只能止步于幻想，不可能成為現實 馬克思、恩格斯在總結、批判和繼承前人思想成果的基礎上，創立了科學社會主義理論，不但為人類重新勾畫了一個最為美妙的理想社會——共產主義社會的藍圖，而且同時指出了通往這個理想社會的科學路徑。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中明確指出，未來的共產主義社會將是一個“自由人聯合體”，“代替那存在著階級對立的資產階級舊社會，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”。當然，馬克思、恩格斯所構想的共產主義社會，不是一般的和諧社會模式，而是人類社會最高級別的和諧社會模式。要真正實現這個社會模式，需要打破舊的國家機器，需要鏟除私有制，需要消滅“三大差別”，需要滌蕩一切舊的觀念和意識……這必定是一個極其漫長的過程，但卻是我們構建社會主義和諧社會必須堅持的方向。
中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，我們所做的一切，都是為了最廣大人民群眾的根本利益。在中國建立一個社會安定、文明富庶、人民幸福的美好社會，是一代又一代中國共產黨人的奮斗目標。新中國成立后，我們黨領導人民建立了嶄新的社會主義制度，為實現這個理想提供了根本性的制度保證。在建設社會主義的過程中，我們黨一直在努力探索著社會主義建設的基本規律。當然，由于主觀和客觀的原因，我們黨在探索的過程中，既有成功的經驗，也有失敗的教訓。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為代表的中國共產黨人，深刻總結我國社會主義建設的經驗教訓，圍繞著“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”的歷史性課題，提出了建設中國特色社會主義的一系列重大理論觀點，使中國的改革開放事業不斷深入發展，并取得了舉世矚目的成就，同時也使我們找到了一條在社會主義初級階段建設中國特色社會主義的正確之路。
黨的十三屆四中全會后，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，圍繞著“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這一歷史性命題，繼續進行著探索，并取得了一系列理論創新的成果，進一步發展和豐富了我們黨關于社會主義建設的理論。比如，提出了發展是黨執政興國的第一要務，堅持用發展的辦法解決前進中的問題；社會主義是全面發展的社會、全面進步的社會，需要物質文明、政治文明、精神文明協調發展；要堅持以廣大人民群眾根本利益為一切工作的出發點和落腳點，要把不斷改善人民群眾生活作為處理改革發展穩定關系的重要結合點，等等。
黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點，又相繼提出了一系列重大理論觀點，比如堅持立黨為公、執政為民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；牢固樹立科學發展觀，堅持“五個統籌”，推進經濟社會全面協調發展；堅持以人為本，堅持把人民的利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點，等等。特別是構建社會主義和諧社會理論的提出，是對馬克思主義理論的重要豐富和發展，是我們黨對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這一歷史性課題的最新回答，是社會主義建設理論的又一次升華。它們和毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，都是一脈相承的，都是馬克思主義中國化的最新成果。深刻理解和把握構建社會主義和諧社會理論的偉大意義和豐富內涵，對我們全面貫徹落實科學發展觀，促進我國經濟協調發展和社會全面進步，實現全面建設小康社會宏偉目標，有著十分重要的意義。
二、構建社會主義和諧社會理論提出的背景及意義
我們黨提出構建社會主義和諧社會之際，正值我國處于體制轉軌、社會轉型的特殊歷史時期。因此，要全面、深刻地理解構建社會主義和諧社會理論的重大意義，就必須聯系已經發生深刻變化的國際和國內形勢，就必須聯系黨在新世紀所肩負的神圣使命，就必須聯系廣大人民群眾的熱切期盼和根本利益所在。 現在，我國的改革與發展已經處在了一個歷史性的關口。在改革方面，改革在廣度上已涉及經濟、政治、文化等各個領域，在深度上已觸及體制和某些制度的層面；在發展方面，單純追求GDP發展模式的弊端越發突出，科學發展、全面發展、可持續發展的必要性更加凸顯。
目前，我國的人均GDP已經達到了1000美元。國際經驗表明，當一個國家人均GDP進入1000美元到3000美元的時期，既是黃金發展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發展，經濟能夠很快上一個新臺階；處理不好，經濟將停滯不前或倒退，甚至引發社會危機。
另外一個突出的問題是：一方面，我國經濟快速增長，人民的物質生活普遍提高；
另一方面，我國社會中不和諧的因素也在增多，比如城鄉居民收入分配差別繼續擴大的問題：1978年城鄉居民收入分配差別是2.47∶1，1984年變為1.7∶1，到2003年，達到3.24∶1；比如社會貧富不均問題：一邊是壟斷行業收入畸高，少數人非法謀富，一邊是部分城鄉居民，因為失業、失地等原因，淪為新的社會貧困階層；比如地區差別問題：中西部地區和東部沿海地區的發展差距仍在拉大，等等。這些突出問題如果處理不當，就會影響社會的穩定，影響經濟的平穩發展，甚至引發社會動蕩，從根本上動搖黨的執政基礎，瓦解中國特色社會主義事業的根基。因此，如何避免可能出現的經濟社會問題，鞏固改革發展的成果，推動經濟可持續發展，推動社會主義和諧社會構建就成為我們必須解決好的一個嶄新課題。
綜合以上所述我們可以看出，我們黨提出構建社會主義和諧社會，既是對我國改革開放和現代化建設經驗的科學總結，也是在新的國內外形勢下提高黨的執政能力、貫徹落實科學發展觀、更好地推進我國經濟社會發展的戰略舉措。明確提出構建社會主義和諧社會，反映了我們黨對中國特色社會主義事業發展規律的新認識，反映了我們黨對執政規律、執政能力、執政方略、執政方式的新認識，為我們緊緊抓住和利用好重要戰略機遇期、實現全面建設小康社會的宏偉目標，提供了重要的思想指導。總之，構建社會主義和諧社會，關系到最廣大人民的根本利益，關系到鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務，關系到全面建設小康社會的全局，關系到黨的事業興旺發達和國家的長治久安，我們必須從這樣的高度來認識這一理論的現實意義和歷史意義
三、把握社會主義和諧社會的特征和要求
把構建社會主義和諧社會作為我們黨的一個奮斗目標，并在實踐中落實好這一任務，需要我們對構建社會主義和諧社會的特征和要求有清醒的認識和準確的把握。胡錦濤總書記深刻指出：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”胡錦濤總書記所闡述的社會主義和諧社會的這些特征，實際上也是構建社會主義和諧社會的工作重點。
所謂民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。我們是社會主義國家，共產黨執政就是領導和支持人民當家做主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，努力實現人民群眾的根本利益。因此，社會主義和諧社會首先應當是一個民主管理、法制健全的社會。在這個社會里，社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，全民法律素質不斷提高，依法治國基本方略得到全面落實。同時，社會管理體制和管理方法不斷創新，社會管理體系和政策法規不斷完善，黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局初步形成。
所謂公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。促進社會公平和正義，是構建社會主義和諧社會的一個重要基礎。公平和正義是社會文明進步的重要標志，也是構建社會主義和諧社會的重要基礎。一個文明進步的社會，理所當然地要保證社會成員的基本權利，保證他們都能享有平等的生存和發展的機會，都能平等地參與市場競爭和社會生活，都能依靠法律和制度來維護自己的合法權益。因此，公平與正義應該成為社會主義和諧社會核心的價值理念之一。
所謂誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。一方面，誠信是人類社會一切道德的基礎和根本，是做人成事及經濟生活中的一個基本道德規范，更是社會主義和諧社會的重要特征。如果一個社會的信用關系受到破壞，大量不講誠信現象充斥于社會及人與人之間，就會動搖市場經濟的基礎，帶來經濟和社會秩序的混亂，那么，這個社會就不可能和諧。另一方面，在社會主義和諧社會里，不僅要講競爭，同時也應講友愛。因為人類社會里的競爭，畢竟與動物界“弱肉強食”自然法則有著本質的不同。如果一個社會把競爭理解為任意行為，或者推向極端，就會造成人心的淪喪、道德的敗壞，如果那樣，這個社會同樣不可能和諧。因此，構建社會主義和諧社會，必須要在全社會大力提倡團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際關系環境。
所謂充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。我們黨從來都強調，全社會全民族的積極性和創造性對于黨和國家事業的發展來說，始終是決定性的因素。我們黨領導改革的目的之一，就是要從政策上促進、從制度上激發人們的積極性和創造性，以使我們的社會充滿活力，保持創造力。因此，我們要構建的社會主義和諧社會，自然應當是一個富有創造活力的社會。
所謂安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結。一個社會要和諧發展，必須要有良好的秩序、穩定的機制作保障。沒有穩定，沒有秩序，什么事情也干不成，社會也不可能和諧。因此，維護穩定有序的社會環境，既是構建社會主義和諧社會的重要內容，同時還是構建社會主義和諧社會的前提條件。
所謂人與自然和諧相處，就是生產發展，生活富裕，生態良好。大自然是萬物之主，地球是人類共同的家園。人類社會活動的歷史表明，人對自然的友善，人與自然的和諧，是一個社會能否長久發展、可持續發展的關鍵。維護自然界的平衡，提高資源利用效率，改善生態環境，確保社會系統和自然生態系統的協調發展，這既是構建社會主義和諧社會的題中應有之義，也是決定一個社會是否和諧的重要客觀因素。因此，我們要正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，努力促進人與自然的和諧，促進人與社會的和諧和全面發展。 應當指出的是，黨中央提出構建社會主義和諧社會，使我國的社會主義現代化建設總體布局，由發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會的內容，實現了四位一體的飛躍。我們必須從整體上把握和處理好它們之間的關系，按照社會主義和諧社會的特征和要求，穩步扎實地做好各項工作。
四、是一個理論問題更是一個實踐問題
構建社會主義和諧社會是一個理論問題，更是一個實踐問題。當前，我們要把黨中央關于構建社會主義和諧社會的任務落到實處，必須著重抓好以下幾項重要工作。
一是要貫徹落實好科學發展觀。科學發展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，對長期發展實踐的經驗總結和理論升華，是全面建設小康社會和推進現代化建設必須始終堅持的重要指導思想，對黨和國家的各項工作具有統領的意義。只有貫徹落實科學發展觀，實現經濟增長方式由過度消耗自然資源的粗放式向依靠知識、技能和創造的集約式的根本轉變，才能推進人與自然的全面、協調和可持續發展；也只有堅持以人為本，推進包括人的需要、人的素質和人的能力在內的各種關系和存在方式的全面發展，注重宏觀調控和統籌兼顧，才能促進經濟社會、城鄉、區域和各階層之間關系的全面、協調和可持續發展，并進而為構建社會主義和諧社會奠定堅實的物質基礎。
二是要認真解決影響社會和諧的突出問題。當前，在我國社會中確實存在著一些影響社會和諧的突出問題。我們要構建社會主義和諧社會，就必須緊緊抓住這些問題不放，并認真地加以解決。腐敗是影響和破壞社會和諧的一個毒瘤，它的存在嚴重損害著黨和政府的形象，破壞黨同人民群眾的血肉聯系，容易加深和激化社會矛盾。雖然我們的反腐敗斗爭取得了很大的成績，但仍然需要我們乘勝前進，真正在制度上建立起防止腐敗的銅墻鐵壁；城鄉失業隊伍擴大也是當前影響社會和諧的一個突出問題。除了通過增加投資，新增項目，擴大就業外，還要鼓勵各類企業科學安排勞力，擴大崗位需求，創造不減員而能增效的經驗，盡量減少由于把人員推向社會而加大就業壓力的問題；地區之間和部分社會成員收入差距過大，也是影響當前社會和諧的另一個突出問題。一方面要堅決打擊那些通過權力或種種非法手段而暴富的人，另一方面，對經濟落后地區以及社會弱勢群體，要加大扶持力度，加大富裕地區和富裕人群的稅收工作力度。當然，還有一些影響社會和諧穩定的因素，如與人民切身利益密切相關的教育、醫療衛生、社會保障、司法公正等問題，也應該引起我們的高度重視，并采取措施加以解決，為我們構建社會主義和諧社會奠定良好的民心基礎。
三是努力化解人民內部矛盾。妥善協調各種利益關系，正確處理人民內部矛盾，維護社會安定團結，這是黨的性質和宗旨的必然要求，也是建設社會主義和諧社會的重大政治任務。因此，我們在推進改革和發展的過程中，必須妥善協調各方面的利益關系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益；必須正確處理好個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系；必須高度重視和維護人民群眾最現實、最關心、最直接的利益，堅決糾正各種損害群眾利益的行為；必須建立健全社會利益協調機制，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾。構建社會主義和諧社會，關鍵在各級領導干部。各級領導干部必須要學會正確處理人民內部矛盾的方式和方法，提高正確處理人民內部矛盾、實現社會協調發展和全面進步的能力，不斷建立和完善有利于社會和諧穩定發展、能夠妥善處理人民內部矛盾的長效機制
四是要充分發揮好黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。構建社會主義和諧社會，是一項崇高而偉大的社會工程，需要全黨、全國上下共同努力才能實現，必須要從大處著眼，從小處著手，要從構建和諧村莊、和諧社區、和諧企業、和諧單位做起。只要全國各級各類組織切實把各種不利于構建和諧社會的苗頭性問題和隱患都解決在自己內部，那么在很大程度上就鏟除了社會不穩定、不和諧的土壤，構建社會主義和諧社會也就有了扎實的基礎。構建社會主義和諧社會，每個社會成員都有責任。因為社會是否和諧，與每個社會成員的行為有關系，與每個人的切身利益有關系。如果每個人都能以身作則，從我做起，違法亂紀的事不做，損人利己的事不做，欺壓他人的事不做，而且能善待別人，同情和幫助弱者，一個單位、一個集體焉有不和諧之理？在這方面，廣大共產黨員尤其要發揮先鋒模范作用。全國7000多萬黨員，如果我們的每個黨員都能在構建社會主義和諧社會中發揮先鋒模范作用，這將是一股多么雄厚的力量，構建社會主義和諧社會的目標何愁不能實現。
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